IT SYSTEMS 1-2/2026 , IT Security

Kybernetická bezpečnost už není jen úkol IT týmu

Jaroslav Tajbr, Karolína Karalová


Od 1. listopadu 2025 je v České republice účinný nový zákon o kybernetické bezpečnosti (zákon č. 264/2025 Sb.), který implementuje požadavky směrnice NIS2. Nová právní úprava zásadně rozšiřuje okruh regulovaných subjektů – podle odhadů Národního úřadu pro kybernetickou a informační bezpečnost (NÚKIB) se může dotknout až 6 tisíc organizací napříč veřejným i soukromým sektorem. Kybernetická bezpečnost tak přestává být čistě technickou záležitostí a stává se součástí řízení podnikových rizik.


Samoidentifikace jako klíčový okamžik

Zásadní změnou je, že prvotní posouzení je nyní povinností samotných organizací. Organizace musí vyhodnotit, zda poskytují tzv. regulovanou službu, a zároveň naplňují kritéria středního či velkého podniku. Pokud ano, vzniká jim povinnost provést registraci a ohlásit se na Portálu NÚKIBu, a to nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy tyto podmínky splní.
Právě ve fázi samoidentifikace vzniká nejvíce nedorozumění. Organizace často při posuzování poskytování regulované služby vycházejí pouze z formálního předmětu podnikání nebo zařazení podle CZ-NACE, místo aby porovnaly své skutečné činnosti s výčtem regulovaných služeb podle vyhlášky č. 408/2025 Sb. Typicky se přehlíží vnitroskupinové poskytování IT (např. bezpečnostní řízená služba, cloud computing). Praktickým doporučením je, aby si organizace k závěru o (ne)samoidentifikaci zpracovaly krátký auditovatelný záznam (jaké služby poskytují, proč (ne)spadají do regulace, a o jaké podklady svůj závěr opírají).

Vyšší a nižší režim povinností

Po doručení rozhodnutí NÚKIBu o registraci regulované služby začínají běžet zákonné lhůty. Organizace musí zahájit zavádění a provádění bezpečnostních opatření nejpozději do 1 roku ode dne doručení rozhodnutí NÚKIB o registraci.
Rozsah povinností se liší podle toho, zda organizace spadá do vyššího, nebo nižšího režimu, přičemž zařazení se odvíjí zejména od typu regulované služby a velikosti organizace.
Rozdíl mezi režimy má nejen technický, ale i organizační a odpovědnostní rozměr. Ve vyšším režimu je kybernetická bezpečnost agendou vrcholového vedení, které musí nastavit systém řízení rizik, schvalovat klíčová opatření a vykonávat dohled nad jejich zavedením. Odpovědnost nelze jednoduše delegovat na IT oddělení. Vyšší režim zpravidla znamená systematičtější práci s aktivy, dodavateli a průběžným řízením rizik. Pokud jsou opatření plněna prostřednictvím dodavatelů, musí se odpovídající požadavky promítnout i do smluvního nastavení. Nižší režim je méně náročný, ale i zde požaduje zákon a prováděcí vyhláška funkční procesy, určuje odpovědnost vrcholového vedení a nastavuje požadovanou úroveň zabezpečení optikou zásady přiměřenosti. Tato zásada znamená, že způsob zavedení a provádění bezpečnostních opatření volí organizace podle svých bezpečnostních potřeb – zejména s ohledem na velikost organizace, dostupné zdroje a pravděpodobnost i dopad incidentů (včetně kritičnosti služby).

Sankční rizika

Sankční rizika mohou být velmi významná – u vybraných porušení mohou pokuty dosahovat až do výše 250 milionů korun nebo 2 % celosvětového ročního obratu (podle toho, která částka je vyšší). Ve vyšším režimu navíc přichází v úvahu i dočasný zákaz výkonu funkce člena statutárního orgánu. Za největší riziko však lze považovat nepřipravenost organizace na kybernetický incident a neprofesionální řízení situace v prvních hodinách po incidentu – včetně absence průkazné dokumentace o přijatých krocích.

Jak k nové regulaci přistoupit?

Jako nejefektivnější se osvědčuje následující postup:
  1. provést samoidentifikaci a vytvořit k ní auditovatelný záznam,
  2. zpracovat gap analýzu stavu organizace vůči požadavkům zákona a prováděcích vyhlášek,
  3. zmapovat klíčová aktiva a dodavatele a
  4. nastavit systém řízení (role, schvalování, reporting).

Závěr

Nový zákon o kybernetické bezpečnosti není jen další regulatorní povinností – mění způsob, jak organizace přemýšlejí o kybernetických rizicích. Kybernetická bezpečnost se stává odpovědností vrcholového managementu a vyžaduje strategické řízení rizik, jasné role a prokazatelné procesy. 
 
Jaroslav Tajbr
Partner v advokátní kanceláři Eversheds Sutherland a vedoucí její IT praxe. Má odborné znalosti v oblastech jako AI, RPA, Edge Computing, rozšířená a virtuální realita, blockchain či IoT.
 
Karolína Karalová
Koncipientka v advokátní kanceláři Eversheds Sutherland se zaměřením na právo nemovitostí, ochranu osobních údajů a právo duševního vlastnictví. Má rovněž zkušenosti v oblasti práva e-commerce, zejména se zaměřením na spotřebitelské právo.
Chcete získat časopis IT Systems s tímto a mnoha dalšími články z oblasti informačních systémů a řízení podnikové informatiky? Objednejte si předplatné nebo konkrétní vydání časopisu IT Systems z našeho archivu.