|
Před finálním prodejem zbývajícího státního podílu ve společnosti Český Telecom se česká vládá snaží zvýšit hodnotu této firmy. Jednou z možných cest je i přidělení velmi lukrativní, několikaleté státní zakázky.
Vláda České republiky minulou středu na návrh ministra Karla Březiny totiž schválila návrh Rámcové smlouvy mezi Českou republikou a společností Český Telecom o poskytování služeb komunikační infrastruktury informačních systémů veřejné správy. Rámcová smlouva má být podepsána na dobu pěti let. A jako by to nebylo málo, v pondělí odpoledne se do světa rozlétla zpráva o snaze (nebo ochotě) Českého Telecomu na odkoupení 49% podílu ve společnosti Eurotel Praha.
Do jaké míry je zpráva o uzavření předběžné a nezávazné dohody s firmou Atlantic West AWBV o podílu v Eurotelu jen vypuštěnou bublinou a do jaké míry je zhruba 1,5 miliardová dolarová investice v hotovosti reálná, ukáže teprve čas. Svůj účel obě zprávy zatím splnily. Ceny akcií (http://www.pse.cz/) našeho telekomunikačního kolosu jdou nahoru.
Ale zpět k rámcové smlouvě. Jejím obsahem je, stručně řečeno, vytvoření předpisu, který umožní všem organizačním složkám státní správy a samosprávy (tedy jak nejvyšším úřadům, tak i obecnímu úřadu v nejmenší české vísce) uzavírat s Českým Telecomem dohody o komunikačních službách a to za zvýhodněných podmínek.
|
|
Ještě před konečným podpisem smlouvy, kterým byl pověřen předseda Úřadu pro veřejné informační systémy, vláda projedná a schválí přílohy této smlouvy, specifikující např. cenová ujednání, rozsah služeb a další postup orgánů veřejné správy. Cílem tohoto postupu je uzavření příslušných smluvních ujednání v termínu stanoveném usneseními vlády tj. nejpozději do konce října tohoto roku, a konečně zahájení realizace zakázky ještě v letošním roce.
Připomeňme si, jak šli poslední události za sebou? Dne 21. března letošního roku svým usnesením schválila naše vláda výzvu společnosti Český Telecom k podání nabídky na provozovatele a poskytovatele služeb komunikační infrastruktury (ISVS) a ustanovila zřízení Meziresortní komise pro realizaci veřejné zakázky na zabezpečení služeb komunikační struktury ISVS. Jejím předsedou se stal předseda ÚVIS ing. Jiří Krumpa.
Vybudování komunikační infrastruktury veřejné správy vychází z Programového prohlášení vlády České republiky z roku 1998 a je jednou z osmi priorit Státní informační politiky, schválené vládou v květnu 1999. Cílem je pokrytí a zefektivnění komplexní informační obsluhy veřejné správy pro jejich vzájemnou komunikaci, komunikaci s občany i podnikatelskou sférou včetně potřeb, vyplývajících z členství ČR v NATO a z procesu začlenění ČR do evropských struktur. V průběhu dubna připravovala a projednávala Meziresortní komise zadání pro výzvu jednomu uchazeči (!). Předmět zadání výzvy schválila meziresortní komise 3. května.
|
|
Výzva podle §50 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek byla vládou schválenému uchazeči, společnosti Český Telecom, předána zadavatelem s termínem odevzdání nabídky 15. května. Nabídka byla v tomto termínu odevzdána.
V dalším období pak byly předloženy a projednávány další verze návrhů Rámcové smlouvy, včetně předmětu smlouvy, podle upřesňujících požadavků jednotlivých resortů. Stát bude jako právní subjekt zastupovat předseda ÚVIS. Smluvní vztah jednotlivých organizačních složek státu a provozovatele a poskytovatele služeb komunikační infrastruktury ISVS bude v souladu s usnesením vlády č. 271/2001 řešen dvoustupňově. Na celostátní úrovni bude smluvní vztah určen:
a) Rámcovou smlouvou, jejíž základní podmínky byly schváleny vládou dne 25. července.
b) Základní prováděcí smlouvou, která konkretizuje ustanovení Rámcové smlouvy v oblasti předmětu plnění, jež pokrývá společnou sdílenou část služeb komunikační infrastruktury ISVS.
Na úrovni jednotlivých orgánů veřejné správy by měly navazovat na tyto smlouvy dílčí prováděcí smlouvy, které upřesňují konkrétní poskytované služby. Předložený a vládou schválený návrh tedy umožňuje, aby na bázi sdílených služeb komunikační infrastruktury ISVS uzavřely jednotlivé organizační složky státu a samosprávy prováděcí smlouvy o rozsahu a garantované kvalitě poskytovaných služeb podle jejich individuálních potřeb.
Cílem takto uzavřených smluv je zajistit po dobu trvání smlouvy minimální ceny za poskytované služby a jednoznačnou odpovědnost za provoz a modernizaci komunikační infrastruktury, aniž by stát musel věnovat investiční prostředky na budování vlastních sítí. Uvidíme, jak se takové předsevzetí podaří naplnit. Na druhou stranu (zatím) vláda svým rozhodnutím neomezuje žádný ze svých úřadů ani samosprávu, v možnosti oslovit s nabídkou jiného poskytovatele telekomunikačních služeb.
|
